英国大选结果出炉:工党压倒性胜利!十四年后重新掌权,工党打算怎么“改变”英国?

当地时间7月5日,英国2024大选结果公布,工党以绝对优势取得胜利,在议会650个席位中取得412席的多数,成为下届政府的执政党。工党党魁基尔·斯塔默(Keir Starmer)则将成为新任英国首相。本次大选中,工党以“改变”为口号参与竞选。现在,胜负已定,即将上任的工党做出了哪些政策承诺?英国又将如何改变?本文将为你一一解答!

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大选结果:英国政坛大扭转

工党压倒性胜利

本次大选是工党自2010年以来首次在选举中获胜,而且取得了压倒性的胜利。
不过,大选结果并不令人意外。因为自2021年10 月以来,工党在民调中就一直领先于保守党,并且自2023年初以来一直保持着约20个百分点的领先优势。

保守党惨败

工党的胜利也意味着保守党将结束连续14年的执政生涯。在本次大选中,保守党仅赢得121个议会席位,甚至低于大选前所预测的131个席位,比2019年净损失250个席位,成为该党有史以来在议会获得的最少议席。
 

02

重掌政权:工党承诺了什么?

大选结果尘埃落定后,人们最关心的莫过于新政府的政策主张。尽管新的议会和内阁还没有正式组建,但我们可以根据工党的选纲来了解和推测英国未来可能发生的变化。
工党所做出的主要政策承诺包括:
通过严格的税收和支出规则实现经济稳定
缩短国民医疗服务系统的等候时间
建立“边境安全指挥部”,赋予其反恐权力以阻止贩运团伙和人口走私
成立国有的清洁能源公司”大英能源”(Great British Energy)
打击反社会行为,在英格兰和威尔士增派13,000名街道警察和社区支持人员
向私校征收增值税,增聘6500名教师,在英格兰每所小学开设免费早餐俱乐部
改革规划体系,建造150万套新住房,并计划保障首次购房者在新开发的住房中享有优先购买权
其中,我们尤其关注的是工党在房产方面的政策
 

  • 建设新一代新城镇,加快“棕地”建设的审批速度,并释放一些”低质量”绿带(Green Belt)用于建造住房
  • 增加海外买家印花税(目前为2%),维持现有的首次购房者免征印花税门槛(£425,000)
  • 优先建设社会租赁住房,让首次购房者有机会先于投资者购买新开发项目中的住房
  • 推出永久性抵押贷款担保计划,帮助首次购房者
  • 让租赁人更容易和更便宜地延长租约,禁止新建租赁公寓,同时解决不规范的地租收费问题
  • 禁止无过错驱逐,赋予租房者质疑租金上涨的权利
其他领域的具体的政策举措如下:
 

经济
  • 不提高现有所得税率、国民保险或增值税
  • 将公司税(corporation tax)限制在目前 25% 的水平上,取代商业税制度,并发布一份规划未来商业税种的蓝图
  • 改革规划制度,允许更多的房屋建设和基础设施项目,制定新的10年基础设施战略,促进经济增长
  • 建立”大英能源”和国家财富基金,投资清洁能源,创造65万个就业岗位
  • 引入现代工业战略,制定人工智能行业计划,建立新的国家数据图书馆支持前沿研究
  • 改革就业支持,合并 “就业中心”(Jobcentre Plus)和 “国家职业服务”(National Careers Service),帮助就业
 

医疗保健
  • 增加数千个医疗培训名额,扩大国民医疗服务体系的员工队伍,对医院设备和建筑进行现代化改造
  • 向周末和晚上工作的员工支付更多工资,每周增加40,000次预约,培训更多的全科医生,保证全科医生的面对面预约,并更新预约系统
  • 每年增加70万次国民保健服务牙科预约,并为三到五岁的儿童引入监督刷牙计划
  • 增聘8,500名心理健康工作人员
  • 开始创建国家护理服务,设定社会护理最低标准,并就护理人员的薪酬和条件达成集体协议
 

移民
  • 取消将寻求庇护者送往卢旺达的航班,雇用新的调查员、情报人员和跨境警官
  • 成立一个1,000人的遣返小组,以便更快地遣返申请庇护失败者,清理庇护申请积压案件,结束庇护旅馆服务
  • 开展国际合作,解决导致人们逃离家园的危机,并在当地帮助难民
  • 改革积分制移民制度,禁止违反就业法的雇主雇用外籍员工
  • 通过劳动力和培训计划减少净移民人数,结束卫生和建筑等行业对海外工人的长期依赖
  • 取消非户籍身份(non-dom status)
 

民生
  • 通过”国家温暖家庭计划”(National Warm Homes Plan)五年内改造五百万户家庭,以及生产更多清洁能源,降低能源账单成本
  • 转变最低工资为考虑到生活成本的真正的生活工资,并取消成年人的年龄段限制
  • 禁止”剥削性”零工时合同和”解雇再雇佣”的做法,让工人从工作第一天起就享有更多权利
  • 保护国家养老金的三重锁定,使其与通胀、工资或2.5%的涨幅保持一致,以涨幅最高者为准
  • 扩大托儿服务,新建3,000所小学托儿所,新增100,000托儿所名额
关于工党房产政策对未来房市走向的可能影响,可以参看我们之前发布的文章👉《保守党vs工党:英国大选在即,两党各提出哪些房产政策主张?未来房市走向如何?一文为你解读!》
此前已经有分析指出,大选对房价并没有带来太大影响。随着工党以压倒性胜利横扫保守党结束大选,政治形势趋于稳定,未来房市更可能稳定上升,预计全国房价与租金都会持续上涨
值得补充的是,工党计划向私立学校加征20%增值税的政策可能迫使部分家庭将孩子转到文理学校或好的公立学校,进而导致这些学校周边的学区房价格上涨
 

*各地热门学区房所需额外支付费用(来源:The Telegraph)
据报道,自工党2021年首次提出加征私校税收以来,市场已经开始调整。一些优秀的公立学校周边学区房竞争变得更加激烈。尽管一直以来家长们为了靠近优质学校会支付更多额外的费用,但工党的新政可能使更多父母为了避免私校的高昂费用而转向优质的公立学校,进而推动相关学区房价格水涨船高。
 

*各地公立和私立学校就读人数百分比,以及优质公立学校竞争可能最激烈的地方(来源:The Telegraph)
另一方面,工党新政也可能以其他方式影响当前房市。一些父母可能会选择在房产上降级,以支付上涨的学费。有报道指出,在伦敦的主要市场,人们不再购买地区内一些最昂贵的房屋,而是缩减预算。不过,也有一些家庭可能会选择离开私校,而用节省下来的学费搬进更大的房子。新政对高端房地产市场的影响还不清楚。

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改变?并不简单

尽管工党提出了野心勃勃的变革计划,但目前看来,改变仍然面临相当严峻的挑战。
英国智库“财政研究所”(Institute of Fiscal Studies)5月的报告称,下届英国政府将面临约70年来最具挑战的财政问题,新政府只能在加税、削减支出、增加债务之间作出选择。
工党提出的五年内新建150万住房的目标也面临着如何实现的巨大挑战这将是英国自1960年代以来最大规模的房屋建设计划。然而,数据显示,过去一年内英国开始施工的房屋项目不到15万,远低于工党目标承诺的每年完工30万套。过去十年间,每年平均完工房屋也只有152,000套。
大选结束了,但英国的改变却可能刚刚开始。接下来,新政府将如何实现竞选中所做出的政策承诺?工党能否扭转英国近年来的种种危机?英国的房地产市场又会如何发展?让拭目以待!
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