房东必读｜英国《租客权利法案》会影响今年的租房市场吗？往年的旺季还会如期到来吗？

近日，英国上议院公布了《租客权利法案》（Renters’ Rights Bill）委员会阶段的具体时间安排，这标志着该法案的立法进程迈入了一个新阶段。根据目前公布的信息，原本预计在复活节之后通过并于7月至10月间实施的该法案，其实际生效时间可能被推迟至2025年10月至12月之间，前提是能在议会夏季休会前完成皇家批准程序（Royal Assent）。

尽管法案尚未最终成为法律，但它所提出的一系列改革举措已经引发了租赁市场各方的广泛关注。

我们写这篇文章，是因为最近频繁看到国内外来自各行各业对此事件的非专业解读，我们作为英国本地专业中介，深耕行业16年，有必要从行内人角度进行专业分析，以打破房东和租客双方的信息壁垒。非专业人士当然有权利对新租规作出判断，但我们相信，专业的解读能为房东与租客带来更加准确的信息。

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《租客权利法案》当前进展

上月月底，英国政府正式公布了《租客权利法案》在上议院委员会阶段的会议日期，分别为4月22日、4月24日和4月28日。根据政府官网信息，委员会阶段的讨论原计划持续最多8天，但如果进度较慢，可能还会增加额外的会议日程。

通常，委员会阶段会在议会“第二轮审议”后的两周左右进行，但这一次的安排却延迟了超过两个半月，说明推进过程较为复杂。

按照目前的时间表，该法案有望在议会夏季休会前（7月前）获得“御准”（Royal Assent），正式成为法律。不过，它的真正实施将至少延后两个月，因此，实际生效时间预计在2025年10月至12月之间。

按照往年的规律来看，伦敦的租房旺季从8月一直持续至10月，因此无论法案生效与否都将不会影响到今年的租房市场。

委员会阶段及其后续流程

“委员会阶段”（Committee Stage）是英国议会立法流程中的一个关键环节。在这一阶段，议员们会逐条逐句地审查法案的内容，包括所有的条款（Clauses）和附表（Schedules），从头到尾详细讨论。

根据英国政府官网的说明，这一阶段会涉及以下几点：

在正式审议前，所有拟议的修改（即“修正案”）会被整理成一个“汇编清单”（Marshalled List），并在每次会议前更新；

法案的每一个条款都必须获得表决通过；
如果有议员提出修正案，就必须进行充分讨论和表决，且每位议员可以就某个问题发言任意时长；
如果法案在此阶段被修改，通过的修正案会整合进法案文本，并重新印刷分发。

法案下一步将进入“报告阶段”（Report Stage），继续在上议院（House of Lords）进行深入审查。这个阶段通常在委员会阶段结束后的大约两周内开始，为期几天，议员们仍然可以提出新的修改意见。

之后，将进行“第三次审议”（Third Reading），这是上议院的最后一步。

最终，法案将被送回下议院（House of Commons），由下议院对上议院提出的修改进行确认或进一步讨论。

对海外房东的潜在影响

与英国本地房东相比，身在海外的房东往往更加依赖中介或物业管理公司运营房产，在信息获取、法律理解和纠纷处理上也存在一定物理和时差上的障碍。因此，任何法律变动对海外房东的影响，往往更集中在“执行层面”。

驱逐程序将更复杂，需依赖合规流程

过去，许多海外房东在面对租客问题时，倾向于发出“Section 21”终止通知，操作相对简单。但在法案生效后，必须提供法定理由，并通过法院或仲裁流程处理驱逐。这意味着：

法律文书必须准确；
时间长，但过程更透明；
需要律师及专业中介参与。

对于海外房东来说，这将增加对法律支持与专业中介服务的依赖。

合规管理要求提高，对中介选择更为关键

法案强化了房东的合规义务，包括物业安全检查、维修响应、租客沟通记录等。这对不在英国本地的房东提出挑战，因为：

自行操作难度大；
需明确委托中介责任；
不合规将更容易被租客投诉，甚至可能影响房产的出租资格。

因此，选择一个了解法案、服务到位、及时汇报情况的本地中介机构变得更为重要。

如果您想成为房东，或有任何关于在英国租房的需要，都可以放心地选择我们英商首都集团 One Move Group，我们在伦敦和曼城开设实体办公室，提供中文和英文双语服务，确保沟通无障碍。另外我们还是英国7个重要监管机构的成员，拥有如下合规资质：

ARLA Propertymark Protected：英国住宅租管中介协会。想要获得此项资质，中介必须熟读出租管理的法律法规，通过考试以及严格的申请流程才行。此外，这也不是一劳永逸的，中介后续还需要通过在职进修，每一年获得相应积分，才能维持此项资格，否则会被取消。（英国从事房产销售的中介协会则为NAEA Propertymark。我司就同时具备租赁和销售的双重资质。）

Tenancy Deposit Scheme (TDS)：押金保护机构。根据英格兰和威尔士的法律规定（不包括苏格兰和北爱尔兰），自2007年起，所有的租房押金都需要加入一个Protection Scheme（保护计划），目前包括3家机构：The Deposit Protection Service（DPS），My Deposits和Tenancy Deposit Scheme（TDS）。而押金保护计划又具体分为Custodial（监管计划）和Insurance（保险计划）。我司为客人选取的是TDS和Custodial（监管计划），因此客人交的押金都将安全存入到指定机构中去。

Property Redress Scheme (PRS)：消费者保护与调解会。提供纠纷调解的服务。

The Property Ombudsman (TPO)：中介检查机构。该机构提倡中介商业操守，公开违法违规的中介黑名单。另外英国政府规定，中介至少要有PRS和TPO这两项资质中的一个，否则违法。

Client Money Protection (CMP)：客户资金管理审查与保险机构。我司通过客户专户，代替房东收取租金，并帮房东管理财富，支付账单等。同时，这也是一项公司需要年审才能获得的资格，因为必须要证明公司有良好的管理客户资金的能力。也是英国中介必须要有的营业资格，否则违法。