房东租客必读!30年来最大一次调整,英国《租房改革法案》出炉,废除“无过错”驱逐,你的权益将被如何保障?

租房改革 One Move Group

就在5月17日,英国重磅发布了《租房改革法案》(Renters Reform Bill),这几乎是英国租房行业30年来最大的一次调整!这次改革的核心是废除第21条“无过错”驱逐,对所有私人出租房产实行活期租赁,也就是说,租房合同只有在“租客终止”或“房东拥有有效占有理由“的情况下才能终止。如果房东想要停止继续出租,不能在没有任何理由的情况下就让租客搬离。

如此重大的改革,引发了不少房东们的担心,那么今天咱们就来看看此次租赁改革法案有哪些重点,对租客、房东们有什么影响。

《租房改革法案》重要内容

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  1. 废除1988住房法第21条”无过错”驱逐。房东如果想让租客搬离的话,需要提供具体理由,并依靠地方法院来决定。而租客们也不必担心突然被通知搬离。
  1. 引入活期租赁合同。换句话说,租赁合同将变成没有结束日期的活期合同,而非以前12个月的定期租赁合同。
  1. 涨房租通知期翻倍至2个月。也就是说房东想要提高租金,需要提前2个月告知,但每年涨房租不得超过一次!
  1. 房东不能 “不合理地拒绝 “宠物。但可以收取 “宠物保险”,向租客表明宠物损害房产的潜在风险。
  1. 设立物业“监察员计划”(Private Rented Sector Ombudsman),以解决房东和租客的纠纷。所有私人房东们都必须加入“监察员计划”,否则面临巨额罚款。
  1. 引入最低住房标准。这项标准目前适用于公共住房,但将扩展到私人租赁房源,把控房源质量。
  1. 不得拒绝家庭租客或领取社会福利的群体。如果这些群体能够支付租金,房东不能因为租客领取福利或有孩子而拒绝他们。

法案背景

英国政府之所以出台这项改革措施,一个重要原因是为了规整租赁市场,从人性化的角度明确和调整房东与消费者的权利和义务。

据统计,英国近四分之一的私人出租房屋都不符合基本的体面标准。而一些不良房东却将潮湿、发霉、危险的条件很差的房屋出租,当租客抱怨恶劣的居住条件时,就利用“第21条”来威胁租客,使得租客要么卷铺盖另找房源,要么继续忍受,权益享受不到法律的保护,没有“家”的归属感。

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Awaab Ishak因出租屋的恶劣环境死亡的新闻 (Source: Daily Mail)

而临时通知搬家走人,孩子的学校教育、大人的工作都会受影响,还会阻碍家庭融入社区甚至投资买房。一位名叫Awaab Ishak的两岁儿童在潮湿、寒冷和危险的出租屋里不幸死亡的消息,也让人们看到了这种令人无法接受的租房现状。据统计,这些破旧的房屋每年使NHS损失约3.4亿英镑,并阻碍了当地的发展,使地方的生活和工作的吸引力严重下降。

但同时,也有一些不负责任的租客长期拖欠房租,或存在反社会行为,蓄意破坏财产,旧有的法律制度使房东面对这些情况时收房困难,利益持续受损。种种问题都表明了租赁市场亟待整顿。

新规何时开始实施?

这项改革法案还需要议会的通过,才能确定法律生效的日期,所以预计最快2024年开始实施,因此目前绝大部分的租赁合同都还没有受到改革法案的影响,大家还是正常履行租赁合同的条款。房东朋友们也无需着急,我们会在法案正式通过,生效日期确定后,为大家做细致的讲解,将房东和租客朋友们的利益至上,帮助大家能够顺利过渡至新的租赁体系。

法案会分两批实施,英国有关部门会至少提前6个月通知第一个实施日期,在这个日期之后所有新的租赁合同将受新规的约束。在第一个实施日期的至少12个月之后是第二个实施日期,所有现有的租赁合同将过渡到新的租赁体系中。

改革法案将如何保护租客权益?

(1)本次改革的一项重点——活期租赁合同,给了租客更多的主动权来结束合同,尤其是在房子状况变差,或者工作变动时,更容易搬家,租客只需要提前两个月告知房东决定终止合同即可。如果房东拥有有效的占有理由,也会提前2个月通知,给大家足够的找房时间。而且在租期的前六个月,房东不能使用入住、出售或重建的理由来终止合同。

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如果房东想用过分上涨的天价租金迫使租客离开,租客能够在一级法庭上对租金上涨提出异议。而且加租通知期翻倍至两个月后,租客也将有更多的时间来和房东商议,或付诸法律行动。

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(2)这次改革法案对于带宠物的租客们来说是个好消息,以前很多房东不允许养宠物,但本次改革法案禁止房东无理拒绝养宠物的要求,只要按照房东的要求买宠物保险,保持房产整洁及安全,就可以养宠物。如果租客认为房东无理拒绝,可以投诉到私人租赁部门监察员,或者告上法庭。但需要注意的是,房东也有选择租客的权利。

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(3)如果是直接从私人房东手里租房,与房东产生纠纷,可以向新的“监察员计划”寻求免费帮助。如果房东没有处理关于合同、房屋状况、维修等问题的合法诉求,监察员有权调解并纠正问题。

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改革法案将如何保护房东权益?

其实本次改革法案也考虑到了房东们的难处,针对房东们经常关心的问题都做了大量咨询,用白纸黑字的形式为房东提供更实际更细化的保护。在这里我们帮大家总结了几个常见的担心点进行简单说明:

1.如何收回房子?

尽管看上去“无过错”驱逐的取消和活期租赁的引入使房东收房困难,但法案其实引入了全面、公平和有效的理由,用白纸黑字的说明形式,确保房东在合理的时候能够重新获得自己的房产,同时也避免了和租客产生矛盾。当房东的情况发生变化或租客不履行义务时,都可以放心地收回财产。法案也会加快对有反社会行为的租客的驱逐。

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当房东想要收回房产时,只需要向法院证明自己符合选定的正当理由。理由可以是强制性的,也可以是酌情性的。对于强制性理由,只要有充足的证据证明,法官就会判给占有权。对于酌情的理由,法官会考虑授予占有权是否合理。

强制性的占有理由中,常见的包括:

  • 房东或房东亲戚希望搬进去
  • 房东希望出售房产
  • 该房产被抵押出去,贷方行使出售权要求空置
  • 房东想要重建房屋
  • 租客犯罪
  • 租客不再享有移民局规定的租房权
  • 租客严重拖欠租金

其他的占有理由可从以下网站中查询:

https://www.gov.uk/guidance/tenancy-reform-renters-reform-bill

上述的强制性占有理由基本囊括了房东们想要收回房子的理由,所以房东们也无需担心,只要遵纪守法,有正当理由,还是可以收回房子的,我们也会在新系统实施后协助房东。目前英国的有关部门也已承诺要将法院系统数字化,以加快授予占有权所需的时间,所以在系统成熟之后,房东收回房子也会更容易。

2.租客的宠物损坏房子怎么办?

一些房东担心宠物可能对自己的房产造成损害,因此,此次改革法案允许房东要求租客购买涵盖宠物损害的保险。宠物造成的任何损坏都可以得到处理,并且防止和解决宠物造成的损坏的责任都将由租客承担。

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目前《2019年租客费用法》正在修订中,以确保房东可以要求租客购买涵盖宠物损害的保险。租客也还需支付一笔租赁押金,以便用于赔偿损失。在极少数情况下,当保险和押金无法支付损坏费用时,房东可以将租客告上法庭,以追回额外资金。

3.租金收益会受影响吗?

目前法案中没有任何内容限制房东在租赁期间将租金提高到市场价值以上,毕竟房屋修缮维护、重新装修等等都需要成本。所以只要价格是合理的,符合当前市场,还是可以提议涨房租的。新规要求一年只能涨一次,但我们会根据市场帮房东制定合理的租金,保护房东和租客共同的利益。

总的来说,新出台的《租房改革法案》更加人性化,根据房东和租客的不同需求考虑,都给予了更多的权益保障,建立良好的租赁关系,避免产生不必要的纠纷。所以对于大多数房东来说,并没有大的影响,对于租客们来说也等于吃了颗定心丸。

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